發布時間:2014-01-15 09:16:37
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1月13日,全省人力資源和社會保障工作會“曬”出了2014年民生保障和人才建設藍圖。根據這一藍圖,我省將圍繞“民生為本、人才優先”主線,把改革創新貫穿于就業、社保、人才隊伍建設等各個環節,全面奏響人力資源和社會保障深化改革“最強音”。
就業是民生之本。2014年,我省將完善更加積極的就業政策,妥善做好化解產能過剩、結構調整過程中企業職工安置工作,統籌推進農村轉移勞動力、就業困難人員、退役軍人等重點群體就業,確保4萬就業困難人員實現就業、新增轉移農村勞動力50萬人,全年城鎮新增就業將達45萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
積極構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系:統一職工養老保險繳費和計發政策,完善被征地農民社會保障政策,全面推進居民大病保險制度;重點推進非公有制企業、農民工、靈活就業人員參加社會保險;提高參保人員非因工及因病死亡撫恤金標準,適當提高未參保城鎮大集體企業退休人員等群體的養老生活補助標準,逐步提高城鎮職工、城鎮居民醫保報銷水平。與此同時,全面推行“五險統一征繳、分險種支付”的經辦模式,新增免費發放社保卡600萬張;全面實現醫保省內異地就醫即時結算。
推進人才管理改革試驗區建設。根據安排,將探索省級專家服務基地和博士后創新實踐基地建設,力爭新增博士后科研流動站2至3家;完善職稱評價標準和條件,分類分層次逐步放寬論文、課題要求,適度擴大職稱外語免試范圍等。作為人才工作的重要保障,人事制度改革也將深入推進:穩步推進聘任制公務員試點,推進事業單位管理崗位職員制試點,改進軍轉干部安置方式,對省直和中央駐贛單位接收安置正團職軍隊轉業干部實行量化考核、積分擇崗。
結合江西實際,我省在落實全國改革任務的同時,還將統籌推進10項改革:健全小額擔保貸款促進小微企業發展的政策措施;加快公共就業服務體系和人力資源市場整合;推動昌九人力資源市場和社會保障一體化建設;研究制定國有及控股企業公開招聘管理辦法;完善職工養老保險省級統籌制度;深化醫保付費方式改革,實現醫保付費總額控制;推進醫保城鄉統籌,整合城鄉基本醫保管理體制;推進構建和諧勞動關系綜合實驗區建設;按照“兩地三中心”模式建設省級數據中心及同城、異地容災中心,力爭4至5個設區市上線實施;加強網上辦事大廳建設,逐步實現“不進人社門,能辦人社事”。